एनईपी 2020 | कैसा है बहुजन के लिए स्कूली शिक्षा का सफर?

राष्ट्रीय शिक्षा नीति, 2020 (NEP2020) के रूप में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा अनुमोदित किया गया है 29^वें जुलाई 2020. की राष्ट्रीय शिक्षा नीतियां 1968, 1986 और की योजना 1992 पूर्ववर्ती एनईपी 2020. इसके पहले 1976, शिक्षा एक राज्य विषय था. सवाल उठाए गए हैं कि एनईपी क्यों? 2020 संसद में प्रस्तुत और चर्चा नहीं की गई (मीडिया रिपोर्ट्स).

की राष्ट्रीय शिक्षा नीतियां 1968 तथा 1986 (में संशोधित किया गया 1992) के कोठारी आयोग की रिपोर्ट पर आधारित थे 1966. एनईपी 2020 कोठारी आयोग की रिपोर्ट पर बहुत कम. पोस्ट-आजादी, भारत को एक आधुनिक लोकतांत्रिक और समाजवादी समाज में बदलने के लिए भारत की शैक्षिक प्रणाली के पुनर्निर्माण के सवाल को देखने के लिए कोठारी आयोग का गठन किया गया था. ब्रिटिश साम्राज्यवादी शिक्षा प्रणाली अब भारत में नहीं रह सकती थी. बहुजन पूर्व NEP के लिए स्कूली शिक्षा की यात्रा क्या रही है 2020? आइए, कोठारी आयोग की रिपोर्ट के बाद शुरू करते हैं, जिसके बाद एनईपी से पहले के दो एनईपी हैं 2020. बहुजन शब्द को लेख में कुछ समय बाद समझाया गया है.

कोठारी आयोग की रिपोर्ट- स्कूल शिक्षा अनुभाग का अवलोकन

कोठारी आयोग ने पाया कि मौजूदा शैक्षणिक प्रणाली ने शिक्षित गैर-नियोजित लोगों की एक बड़ी आबादी को जन्म दिया है. इसके अलावा, "अप्रतिबंधित वर्गों में अप्रतिबंधित प्रशंसा के बावजूद मौजूदा सुविधाओं में एक बहुत छोटा और अनुपातहीन हिस्सा है"।

आयोग ने देखा कि शिक्षित मुख्य रूप से माना गया 'काम' नहीं करना चाहता था, प्रकृति में 'मैनुअल'. इसने कहा कि समाज में शिक्षा और काम के बीच एक अंतर था, जिसमें पारंपरिक व्यवसायों को 'आदिम' माना जाता था और इसमें काम को शामिल किया जाता था (टिप्पणी: ऐसा लगता है, तथ्य यह है कि इन व्यवसायों ने बहुजन जनता और एक-दूसरे पर निर्भर सामाजिक एकीकरण का अभ्यास किया, आत्मनिर्भरता, जैव विविधता और पर्यावरण के लिए चिंता, और आयोग पर एक जीवंत संस्कृति खो जाने की सूचना दी). 

इस सन्दर्भ में, आयोग ने वैज्ञानिक सोच और प्रौद्योगिकी को बढ़ावा देने की आवश्यकता पर जोर दिया; शिक्षा में काम का अनुभव; और शिक्षा का व्यवसायीकरण. ये उपाय शिक्षित और आर्थिक रूप से अच्छी तरह से बंद वर्गों को समाज की वास्तविकताओं के प्रति संवेदनशील बनाकर और शिक्षा को उत्पादक बनाकर शिक्षित वर्गों और जनता के बीच की खाई को पाटेंगे.

आयोग ने महसूस किया कि माध्यमिक स्तर पर एक 'ओपन डोर' नीति से माध्यमिक और उच्चतर माध्यमिक स्कूलों का प्रसार हुआ है, जो शिक्षकों और बुनियादी सुविधाओं की आवश्यकताओं के संदर्भ में अच्छी तरह से सुसज्जित नहीं थे. तथा, इनमें से कई छात्रों और उच्च शिक्षा के लिए जाने वाले शिक्षित बेरोजगारों के उत्थान का कारण था।

इसके बाद के पैराग्राफों में शिक्षा के मुद्दे को जनता तक पहुंचाने के लिए ठोस कार्रवाई की सिफारिशें शामिल हैं (स्वतंत्रता पूर्व यह छोटे स्तर पर हो रहा था). भारत में जनता मुख्य रूप से 'बहुजन' है. बहुजन शब्द ऐतिहासिक रूप से उत्पीड़ित अनुसूचित जाति के लिए है (अनुसूचित जाति), अनुसूचित जनजाति (अनुसूचित जनजाति) और अन्य पिछड़ा वर्ग (OBC) देश में सभी धर्मों में कटौती. यह दलितों के जाति-विरोधी प्रयासों को मजबूत करने वाला एक छत्र शब्द है (अनुसूचित जाति), आदिवासियों (अनुसूचित जनजाति), पीछे की ओर (OBC) और पसमांदा (दलितों को एकजुट करना, मुसलमानों के बीच आदिवासी और पिछड़े) बहुजन सशक्तीकरण के लिए.

आयोग ने अगले बीस वर्षों के लिए राष्ट्रीय नामांकन नीति की कल्पना की, जिसमें स्कूली शिक्षा के पहले दस साल शामिल थे, प्राथमिक स्तर पर सभी के लिए सामान्य शिक्षा (सात या आठ साल से) अनुच्छेद को ध्यान में रखते हुए 45 (राज्य के नीति निर्देशक सिद्धांतों के तहत) भारत का संविधान जो राज्यों को सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करता है 14 वर्षों। फिर, आयोग ने कल्पना की कि छात्रों का अनुपात स्कूल प्रणाली से हट जाएगा और कामकाजी जीवन में प्रवेश करेगा (के बारे में 20 प्रतिशत), कुछ और सामान्य शिक्षा की धारा से अलग-अलग व्यावसायिक पाठ्यक्रमों में निकलेंगे, जिनकी अवधि एक से तीन साल तक हो सकती है (के बारे में 20 प्रतिशत), और जो शेष हैं वे सामान्य शिक्षा की धारा में आगे भी जारी रहेंगे (के बारे में 60%). (ध्यान दें: लेख 45 अब बच्चों के लिए मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा के रूप में संशोधित किया गया है 6-14 वर्षों की उम्र एक मौलिक अधिकार बन गया है)

आयोग ने उच्चतर माध्यमिक शिक्षा को व्यावसायिक बनाने और इस स्तर पर कुल नामांकन के लगभग आधे हिस्से को कवर करने के लिए व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के विस्तार पर जोर दिया।.

जनशक्ति की जरूरतों को निर्धारित करने के लिए शैक्षिक प्रणाली और अर्थव्यवस्था को मिलकर काम करना चाहिए, तब शैक्षणिक प्रणाली को पहुंचाना होगा और उसके बाद अर्थव्यवस्था को अपना प्रभावी रोजगार सुनिश्चित करना होगा. संक्षेप में यह शिक्षा के लिए शिक्षा की संस्कृति को संबोधित करने के संदर्भ में कोठारी आयोग की रिपोर्ट का दृष्टिकोण था, जिसके कारण शिक्षित बेरोजगारों की समस्या बढ़ गई थी।

कोठारी आयोग की एक प्रमुख सिफारिश यह थी कि सरकारी स्कूल प्रणाली एक कॉमन स्कूल प्रणाली होनी चाहिए (सीएसएस) सार्वजनिक शिक्षा के. सीएसएस ने एक विविधता की परिकल्पना की (जाति के संदर्भ में, पंथ, समुदाय और धर्म, सामाजिक और आर्थिक स्थिति) किसी भी समय किसी भी सरकारी स्कूल में पढ़ने वाले बच्चे। विशेष स्कूलों को योग्यता के आधार पर छात्रों को स्वीकार करने के साथ-साथ वंचित छात्रों के लिए निर्धारित अनुपात तक मुफ्त छात्रवृति प्रदान करने की आवश्यकता होगी।. आम स्कूल स्वतंत्र होंगे और पर्याप्त मानक बनाए रखेंगे।

इस प्रकार, सीएसएस सामाजिक और राष्ट्रीय एकीकरण को बढ़ावा देगा. मौजूदा शैक्षणिक प्रणाली सरकारी और निजी स्कूलों में बच्चों को अलग कर रही थी, उन अभिभावकों के साथ, जो अपने बच्चों को निजी स्कूलों में भेजने के लिए 'शिक्षा' खरीद सकते हैं, जो सरकारी स्कूलों की तुलना में गुणवत्ता में बेहतर थे. यह समाज में समय के साथ असमानता पैदा कर रहा था. सीएसएस के साथ निजी स्कूलों के महत्व में स्वतः कमी आ जाएगी।

शैक्षिक पुनर्निर्माण का उद्देश्य समाज के सभी वर्गों के प्रतिभाशाली छात्रों की पहचान करके और उन्हें उच्च कॉलेज और विश्वविद्यालय शिक्षा / व्यावसायिक डिग्री के माध्यम से देखने और उन्हें बढ़ावा देकर क्षमता का एक राष्ट्रीय पूल विकसित करना होगा।

पिछड़े वर्गों को छात्रवृत्ति और आरक्षण (अनुसूचित जाति और अनुसूचित जनजाति) समान शैक्षिक अवसर सुनिश्चित करेगा. आखिरकार, देश का शिक्षा बजट होना चाहिए 6% जीएनपी का अर्थात्. यह क्या था की दोहरी (3%) जब आयोग ने अपना काम शुरू किया।

(टिप्पणी: CSS में 'सामान्य स्कूलों' और 'विशेष स्कूलों' की परिकल्पना की गई है, और वास्तव में निजी स्कूलों के साथ दूर नहीं करता है. यदि शैक्षणिक संस्थान सभी प्रकार से 'समान' हैं (प्रबंध, बजट, शिक्षक योग्यता / प्रशिक्षण / व्यावसायिक विकास, वेतन, सुविधाएं, सामाजिक और भौतिक पहुंच, आदि) व्यावसायिक और सामान्य शिक्षा के सभी छात्रों के लिए, और समाज के सामान्य और पिछड़े वर्गों को 'सामान्य' और 'व्यावसायिक' शिक्षा के अनुपात में दर्शाया गया है, जो सामाजिक और राष्ट्रीय एकीकरण और आर्थिक असमानताओं की चिंताओं को दूर करने के लिए शिक्षा के बेहतर मॉडल के लिए बनाएगा). 

इस स्तर पर किसी भी शैक्षणिक प्रणाली के दो घटकों का वर्णन करना और उनकी तुलना करना उपयोगी होगा, 'सामान्य' और 'व्यावसायिक', और आजीवन सीखने पर एक चर्चा भी डालें, एनईपी के तहत कोठारी आयोग की सिफारिशों के कार्यान्वयन की समीक्षा करने से पहले 1968 तथा 1986 (में संशोधित किया गया 1992).

अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद के अनुसार (AICTE) “व्यावसायिक शिक्षा या व्यावसायिक शिक्षा और प्रशिक्षण (वीईटी), जिसे कैरियर और तकनीकी शिक्षा भी कहा जाता है (CTE), मैनुअल या व्यावहारिक गतिविधियों में आधारित नौकरियों के लिए शिक्षार्थियों को तैयार करता है, पारंपरिक रूप से गैर-शैक्षणिक और पूरी तरह से एक विशिष्ट व्यापार से संबंधित है, व्यवसाय या व्यवसाय, इसलिए पद, जिसमें सीखने वाला भाग लेता है। ” शिक्षा का अंतर्राष्ट्रीय मानक वर्गीकरण (ISCED) समान शब्दों में व्यावसायिक शिक्षा को भी परिभाषित करता है।

दूसरी ओर सामान्य शिक्षा के पास शिक्षार्थियों के सामान्य ज्ञान को विकसित करने के लिए डिज़ाइन किए गए कार्यक्रम हैं, कौशल एवं क्षमताएं, साथ ही साक्षरता और संख्यात्मक कौशल, अक्सर एक ही या उच्च ISCED स्तर पर अधिक उन्नत शिक्षा कार्यक्रमों के लिए प्रतिभागियों को तैयार करने और आजीवन सीखने की नींव रखने के लिए (ISCED). 

शोध बताते हैं कि 'सामान्य शिक्षा' में 'व्यावसायिक शिक्षा पर बढ़त है'. हाल के एक अध्ययन से पता चलता है कि “व्यावसायिक शिक्षा अल्पावधि में कमाई के लाभ से जुड़ी है. हालाँकि, प्रारंभिक कमाई का अंतर कम हो जाता है और सामान्य शिक्षा के लिए कमाई के लाभ में विकसित होता है ”; आगे की, “व्यावसायिक शिक्षा उस जोखिम को भी रोकती है जो छात्र के विशेष कौशल की मांग भविष्य में समय पर घटती है. सामान्य शिक्षा, तथापि, नए कौशल सीखने और श्रम की मांग में दीर्घकालिक परिवर्तनों के प्रति व्यक्तियों को कम संवेदनशील बनाने की क्षमता बढ़ाने के लिए माना जाता है (Golsteyn, B.H., & Stenberg, ए, 2017). 

प्रारंभिक वर्षों को शिक्षा का अधिकार वैश्विक मानवाधिकार संगठन शिक्षा के अनुसार आजीवन सीखने के लिए मूलभूत माना जाता है. स्कूल में एक अच्छी गुणवत्ता वाली सामान्य शिक्षा आजीवन सीखने के लिए उत्तेजना प्रदान करती है. “आजीवन सीखना एक आर्थिक दृष्टिकोण और वयस्कों के लिए सीखने के अवसरों तक सीमित नहीं है; इसके उद्देश्यों में सक्रिय नागरिकता शामिल है, सामाजिक समावेश और व्यक्तिगत आवश्यकताओं की पूर्ति और प्राप्ति (Syslo, 2004).

स्कूल शिक्षा नीतियों के कार्यान्वयन की समीक्षा पूर्व एनईपी 2020 (शिक्षा क्षेत्र में मेरे अनुभव शामिल हैं).

सामान्य शिक्षा

अनुच्छेद के तहत संवैधानिक निर्देश के मद्देनजर 45 की आयु तक के सभी बच्चों को मुफ्त और अनिवार्य शिक्षा प्रदान करना 14 वर्षों, कोठारी आयोग की रिपोर्ट ने पांच साल की अच्छी और प्रभावी प्राथमिक शिक्षा प्रदान करने का लक्ष्य निर्धारित किया था 1975-76 और सात साल तक 1985-86. हालाँकि, एनईपी में इन लक्ष्यों की समीक्षा 1986 के बीच दिखाया 1950-51 तथा 1984-85 लगभग 60% बच्चे कक्षा I-V और के बीच बाहर हो गए 75% शिक्षा के बुनियादी ढांचे में विस्तार के बावजूद कक्षा I-VIII के बीच.

एनईपी के बाद की अवधि 1986 (में संशोधित किया गया 1992) सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के सभी पहलुओं को ओवरहाल करने में बड़े पैमाने पर प्रयास किए गए, स्थानीय सेवा वितरण के लिए शैक्षिक सहायता के माध्यम से शिक्षा प्रशासन से अधिकार. विश्व बैंक से बाहरी सहायता के साथ केंद्र सरकार के साथ राज्य सरकारों और अन्य के साथ कई योजनाएं, यूनिसेफ, आपने कहा, आदि) सभी बच्चों को गुणवत्तापूर्ण शिक्षा प्रदान करने के लिए देश की सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को मजबूत करने की दिशा में शुरू किया गया. अंतर्राष्ट्रीय गैर-सरकारी संगठनों के स्कोर (INGOs) देश में स्थानीय जमीनी स्तर के एनजीओ के माध्यम से काम करने के लिए समुदाय में शिक्षा की मांग पैदा करने और स्थानीय सर्वोत्तम प्रथाओं का प्रदर्शन करने के लिए अपनी भूमिका निभाई।

इन सभी प्रयासों का परिणाम मिश्रित था. जबकि सरकारी स्कूलों के प्रति सरकारी उदासीनता जनता के लिए काफी कम हो गई है और जमीन पर स्कूल कम दुस्साहसी थे, तथापि, कई नवाचारों की प्रतिकृति (बहु-ग्रेड / बहुस्तरीय शिक्षण, बच्चा केंद्रित और दो-तरफा कक्षा में लेन-देन, बच्चों के ब्लैकबोर्ड, शिक्षण-अधिगम सामग्री का उपयोग, बच्चों की शिक्षा और स्कूल प्रबंधन में क्रमशः प्रभावी अभिभावक और सामुदायिक भागीदारी, शिक्षा एम.आई.एस., कुछ नाम है) ऊपर बताई गई योजनाओं के अनुसार शुरू नहीं किया गया।

अतिरिक्त, नवाचार के प्रत्येक क्षेत्र में विकसित किए गए मॉडल खुद ही अलग हो गए, क्योंकि बाहरी फंडिंग वापस ले ली गई थी. और कक्षा लेनदेन पुराने पुराने एकतरफा लेनदेन में वापस आ गया (पढ़ने मोड). बच्चों ने क्या हासिल किया, नेशनल अचीवमेंट सर्वे (NAS,  कि एनसीईआरटी आयोजित करता है) का 2017 कक्षा III में तीन छात्रों में से एक ने समझ के साथ छोटा पाठ नहीं पढ़ा है और कक्षा III में दो में से एक छात्र दैनिक जीवन की समस्याओं को हल करने के लिए गणित का उपयोग नहीं कर सकता है; से निष्कर्ष 2018 शिक्षा रिपोर्ट की वार्षिक स्थिति (असर, एक स्वायत्त मूल्यांकन) रिपोर्ट और भी अधिक स्पष्ट हैं - केवल 50 ग्रामीण भारत में कक्षा V के प्रतिशत बच्चे कक्षा II के स्तर का पाठ पढ़ सकते हैं, और केवल 28 कक्षा V के छात्रों का प्रतिशत विभाजन की समस्या को हल कर सकता है (बिजनेस स्टैंडर्ड, 2020). 

जबकि ऊपर सरकारी स्कूलों में बच्चों की उपलब्धि का स्तर था, जिसमें जनता ने भाग लिया, अच्छे सरकारी स्कूलों में पढ़ने वाले बच्चों की उपलब्धि का स्तर (like the Kendriya Vidyalaya) और निजी स्कूल (दिल्ली पब्लिक स्कूल, आदि) बहुत ऊँचे क्रम का था. देश के आम बच्चे केन्द्रीय विद्यालय के लायक नहीं हैं?

शिक्षा के लिए कम बजट की पहचान देश में एक मजबूत सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली के विकास को रोकने वाले प्रमुख कारक के रूप में की गई थी. इन सभी वर्षों में देश का शिक्षा बजट (सात दशक, 1950-51 सेवा मेरे 2019-20)  चारों ओर मँडरा गया है 3.1% जीडीपी का (अनुमानित औसत), जबकि कोठारी आयोग की रिपोर्ट की सिफारिश की गई थी 6% जीडीपी के शैक्षिक पुनर्निर्माण के लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए 1984-85. जैसा कि पहले बताया गया था 3% जीडीपी का जब आयोग ने अपना काम शुरू किया 1964-66, यह आज भी उसी के बारे में है. जबकि सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली देने के लिए संघर्ष करती रही, निजी स्कूल प्रणाली का विस्तार तेजी से हुआ. कोठारी आयोग का जोर सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली को मजबूत करने पर था, जो देश में निजी विद्यालयों के विकास को स्वतः रोक देगा।

शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 देश की स्कूल शिक्षा प्रणाली के लिए एक वाटरशेड पल माना जाता है. अधिनियम ने एक मजबूत सार्वजनिक शिक्षा प्रणाली की नींव रखी. निम्नलिखित प्रावधान किए गए थे:  आयु वर्ग में सभी बच्चों के लिए नि: शुल्क और अनिवार्य प्रारंभिक शिक्षा 6-14 उम्र के साल; ड्रॉपआउट की स्कूल प्रणाली में फिर से प्रवेश और इस आयु-वर्ग में नामांकित नहीं किया गया; सभी स्कूलों के लिए मानक और मानक; 25% आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग के लिए सीटों का आरक्षण (EWS) और वंचित समूह (डीजी) निजी स्कूलों में और इन स्कूलों को समावेशी बनाने के लिए केंद्रीय विद्यालय जैसे ’निर्दिष्ट श्रेणी’ के स्कूल; औपचारिक स्कूली शिक्षा (एक 'शारीरिक' स्कूल में, दूसरे शब्दों में, कोई ऑनलाइन स्कूल नहीं) सबके लिए; देश में सभी तरह की गैर-औपचारिक स्कूली शिक्षाओं से दूर रहा; पैरा-शिक्षकों के साथ दूर किया; सभी शिक्षक स्नातक होंगे, प्रशिक्षित और टीईटी (शिक्षक पात्रता परीक्षा) योग्य; राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा का समर्थन किया (2005), शिक्षण-अधिगम में बाल केंद्रित रचनावादी दृष्टिकोण पर बल देने वाला गुणात्मक पाठ्यक्रम।

आरटीई अधिनियम के अधिनियमन के बाद, 2009, भारत की केंद्रीय कैबिनेट ने बच्चे को मंजूरी दी & किशोर श्रम (निषेध) में कार्य करें 2012, नीचे एक बच्चे का रोजगार बनाना 14 किसी भी तरह के व्यवसाय में साल एक संज्ञेय अपराध है, संसद में अधिनियम के अनुसमर्थन का मार्ग प्रशस्त करना. यह आरटीई अधिनियम के साथ बाल श्रम कानूनों के संरेखण को सुनिश्चित करने के लिए आवश्यक होगा, 2009. 

अधिनियम की कमियों के बीच यह अधिनियम के विभिन्न प्रावधानों को प्रभावी ढंग से आगे बढ़ाने के लिए एक वित्तीय प्रतिबद्धता से युक्त नहीं था. अतिरिक्त, अधिनियम में बचपन देखभाल और विकास के महत्वपूर्ण घटक को शामिल नहीं किया गया था (ECCD) के लिये 3-6 वर्षों और माध्यमिक शिक्षा. इस अधिनियम ने कोठारी आयोग की रिपोर्ट के अनुसार एक सामान्य स्कूल प्रणाली भी नहीं लिखी.

व्यावसायिक शिक्षा

एनईपी 1986 स्कूल छोड़ने वालों को व्यावसायिक शिक्षा प्रदान करने के कार्य की समीक्षा की (कक्षा तक 8 और स्कूली शिक्षा के द्वितीय चरण में), कभी नहीं नामांकित और जो बच्चे दसवीं कक्षा से आगे की पढ़ाई नहीं करते हैं. इसने डायवर्टिंग का भी प्रस्ताव रखा 10% वरिष्ठ माध्यमिक स्तर पर व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के छात्रों द्वारा 1990. इसके अनुसार, स्कूल-ड्रॉपआउट को दिए जाने वाले व्यावसायिक पाठ्यक्रमों के बीच अंतर है और उच्च माध्यमिक विद्यालय स्तर पर और औद्योगिक प्रशिक्षण संस्थानों जैसे तकनीकी संस्थानों द्वारा कभी भी नामांकित और व्यावसायिक पाठ्यक्रमों की पेशकश नहीं की गई है। (आप). आगे की, जबकि बाद के दो संगठित क्षेत्र को पूरा करते हैं, जो केवल रोजगार देता है 10% (1980) कार्यबल का, यह असंगठित क्षेत्र है, जो बिना प्रशिक्षण के कार्यरत कर्मचारियों के थोक को अवशोषित करता है, आंशिक रूप से नियोजित या गैर-नियोजित।

आगे की, जबकि उच्चतर माध्यमिक विद्यालयों में व्यावसायिक पाठ्यक्रमों की तुलना में आईटीआई में व्यावसायिक पाठ्यक्रम उच्च स्तर पर हैं (सभी उच्चतर माध्यमिक विद्यालय व्यावसायिक पाठ्यक्रम प्रदान नहीं करते हैं), स्कूल छोड़ने वालों के लिए मुख्य रूप से कुछ गैर-औपचारिक व्यावसायिक केंद्र हैं, कभी दाखिला नहीं लिया और जो लोग दसवीं कक्षा से आगे की पढ़ाई नहीं करते हैं. इस प्रकार, देश में व्यावसायिक संस्थानों का भी पदानुक्रम है. व्यावसायिक पाठ्यक्रम भी ओडीएल मोड के माध्यम से पेश किए जाते हैं. कई लोगों द्वारा सस्ती नहीं मानी जाने वाली शुल्क पर ओपन डिस्टेंस लर्निंग मोड. एनईपी के अनुसार 1986, “व्यावसायिक स्ट्रीम के छात्रों के लिए आगे की शिक्षा के अवसर +2 लगभग गैर-मौजूद हैं ”।

ड्रॉपआउट कौन होते हैं और कभी भी नामांकित नहीं होते हैं जो असंगठित क्षेत्र में प्रवेश नहीं करते हैं, अर्धकुशल, बेरोज़गार? निम्नलिखित दो रेखांकन इस प्रश्न का उत्तर देते हैं. रेखांकन स्पष्ट रूप से प्रदर्शित करता है कि यह मुख्य रूप से मुस्लिम है, अनुसूचित जाति, एसटी और ओबीसी बच्चे जो इस श्रेणी में आते हैं. मुसलमान, अनुसूचित जाति, एसटी और ओबीसी बच्चों की प्राथमिक दोनों पर उच्च छोड़ने की दर है (कक्षाएं 1-5) और उच्च प्राथमिक (कक्षाएं 6-8) सामान्य छात्रों की तुलना में. इसके फलस्वरूप, सामान्य श्रेणी के बच्चों की तुलना में उच्च प्राथमिक से माध्यमिक और माध्यमिक से उच्चतर माध्यमिक तक इन बच्चों का संक्रमण कम है (एनईपी में उपलब्ध आंकड़े 2020). 

स्कूली बच्चों की श्रेणी भी मुख्य रूप से इन बच्चों से बनी है (ग्राफ में निरपेक्ष आंकड़े देखें 2). स्कूली बच्चों में से कई का दाखिला कभी नहीं हुआ। मुस्लिम ड्रॉपआउट और स्कूली बच्चों में से काफी हद तक मुस्लिम आबादी के पसमांदा वर्गों से आएंगे. पसमांदा मंडल कमीशन रिपोर्ट और पसमांदा आंदोलन के अनुसार मुस्लिम आबादी का बड़ा हिस्सा है.

स्रोत: नि: शुल्क और अनिवार्य शिक्षा अधिनियम के लिए बच्चों के अधिकार के कार्यान्वयन की स्थिति रिपोर्ट, 2009 (2017-18), rteforumindia.org

स्रोत: नि: शुल्क और अनिवार्य शिक्षा अधिनियम के लिए बच्चों के अधिकार के कार्यान्वयन की स्थिति, 2009: वर्ष पाँच (2014-15), rteforumindia.org

निष्कर्ष: पूर्व-एनईपी 2020 ऐसा प्रतीत होता है कि चरण एक लंबा संघर्ष रहा है (60-70 वर्षों) देश में एक सार्थक स्कूल शिक्षा प्रणाली स्थापित करना जो सभी के लिए समान गुणवत्ता वाली हो। इसका समापन लैंडमार्क राइट टू एजुकेशन एक्ट के पारित होने के साथ हुआ, 2009, जो दुर्भाग्य से केवल देखा है 10% दस साल में अनुपालन. यह प्रतिशत बहुत अधिक होता अगर केंद्र और राज्य सरकारें बहुजन शिक्षा की देखभाल करतीं।

बहुजन स्कूल शिक्षा पर NEP2020 का प्रभाव

एनईपी 2020 आजीवन सीखने के लक्ष्य को सम्मिलित करता है. नीति के सामान्य और व्यावसायिक दोनों शैक्षिक घटक इस लक्ष्य की ओर अग्रसर हैं. आगे की, एनईपी के अनुसार 2020, अगर देश को Country न्यू इंडिया ’में आगे बढ़ना है, देश की शैक्षिक प्रणाली को खुद को फिर से कॉन्फ़िगर करना होगा. एनईपी 2020 नोट जो भारत खुद को दुनिया की तीन सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं में देखता है (तेज़ी से बदल रहा है) आने वाले सालों में. संक्षिप्त, देश की शैक्षिक प्रणाली के लिए इसका क्या अर्थ है, एनईपी के अनुसार 2020, यह है कि देश के तेजी से बदलते वैश्विक पारिस्थितिकी तंत्र में खुद को ढालने में मदद के लिए कुछ जिम्मेदारियां इस पर पड़ती हैं; इन परिवर्तनों पर भारत की प्रतिक्रिया इसकी अनूठी संस्कृति में निहित है, लोकाचार और आर्थिक विकास के लिए शुरू किए गए उपाय; इसलिए देश की शैक्षिक प्रणाली की महत्वपूर्ण भूमिका है. भारत के लिए सभी बच्चों में गर्व है, भारत को अपने आर्थिक लक्ष्यों को प्राप्त करने में मदद करना; इसके साथ ही, भारत की वैश्विक आर्थिक और सामाजिक प्रतिबद्धताओं को पूरा करना होगा और देश की शिक्षा प्रणाली को अपने नागरिकों को उसी के लिए तैयार करना होगा।

मैंने एनईपी के प्रभाव पर चर्चा करने की कोशिश की है 2020 नीचे बहुजन शिक्षा पर। मेरे बिंदु शिक्षा क्षेत्र की शिक्षा और वकालत और बहुजनों की चिंताओं पर आधारित हैं. जबकि ईसीई विकास के उद्देश्य से नीति दस्तावेज में कई अच्छे उपाय हैं, स्थानीय और देशी भाषा का प्रचार, आदि, मुझे लगता है कि बहुजन दृष्टिकोण से कुछ मुद्दे निम्नलिखित हैं.

• एनईपी के पहले मसौदे की ऊँची एड़ी के जूते पर बंद करें 2016, बाल श्रम (निषेध और विनियमन) संशोधन अधिनियम, 2016 पारित किया गया था. यह उसी सरकार द्वारा प्रस्तावित किया गया था जैसा कि एनईपी ने प्रस्तावित किया है 2020. संशोधित अधिनियम एक बच्चे को अनुमति देता है 14 पारिवारिक उद्यम में मदद करने के लिए वर्ष की आयु. यह बाल श्रम पर पहले के कंबल प्रतिबंध को उलट देता है जिसमें बच्चे तक शामिल हैं 14 केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा पारित वर्ष की आयु 2012. एक सामान्य क्षेत्र के अनुभव में स्कूलों में छात्र की अनुपस्थिति शामिल है, एक बड़ा कारण यह है कि बच्चे अपने पारिवारिक उद्यम पर काम करते हैं.

• एनईपी 2020 चरक जैसे महान विद्वानों का निर्माण करने वाली शिक्षा प्रणाली के साथ भारतीय शिक्षा प्रणाली की बराबरी की, Susruta, आर्यभट्ट, वराहमिहिर, Bhaskaracharya, ब्रह्मगुप्त, Chanakya, चक्रपाणि दत्त, माधव, पाणिनी, पतंजलि, नागार्जुन, गौतम, पिंगला, Sankardev, मैत्रेयी, गार्गी और तिरुवल्लुवर. इसमें कोई आश्चर्य नहीं है कि, शायद, इन सभी विद्वानों ने एनईपी में उल्लेख किया है 2020 उच्च जाति से संबंध रखते थे क्योंकि हजारों वर्षों तक शिक्षा को बहुजनों से वंचित रखा गया था. यह केवल ज्योतिबा और सावित्रीबाई फुले जैसे बहुजन शिक्षाविदों के काम के कारण है, Shahuji Maharaj, पेरियार, डॉ. Bhimrao Ambedhkar, मौलाना असीम बिहारी और डॉ. अब्दुल कयूम अंसारी, और स्वतंत्रता के बाद से संवैधानिक प्रावधान कि बहुजन खुद को शिक्षित करने में सक्षम हैं. एनईपी 2020 बहुजन शिक्षाविदों के योगदान को पहचानने में विफल रहा है.

• एनईपी 2020 यह मानता है कि शिक्षक को शिक्षा प्रणाली में मूलभूत सुधारों के केंद्र में होना चाहिए. और फिर पैरा शिक्षकों को फिर से पेश करने के लिए जाता है, स्वयंसेवकों, आदि, स्कूल शिक्षा प्रणाली में. शिक्षा का अधिकार अधिनियम, 2009 सभी प्रकार के पैरा और संविदा शिक्षकों के साथ किया था, जिससे शिक्षकों की भर्ती को प्राथमिकता दी जा सके और देश में कई वर्षों से खाली पड़े लाखों शिक्षक पदों को भरा जा सके – केवल प्रशिक्षित स्नातक जिन्होंने टीईटी पास किया था (शिक्षक पात्रता परीक्षा) शिक्षक बन सकते थे. एनईपी में 2020, शिक्षक बाल शिक्षक हैं (सहकर्मी से नाशपाती सीखने में), पूर्व छात्र, शिक्षित और सक्रिय वरिष्ठ नागरिक, स्वयंसेवकों, और मास्टर प्रशिक्षक, टीईटी के अलावा स्थानीय भाषा में कुशल शिक्षक.

• द कॉमन स्कूल सिस्टम (सीएसएस) एनईपी के एजेंडे में नहीं है 2020 (पहले की नीतियां इसके पास थीं लेकिन इसे लागू नहीं किया गया था). अत, जबकि बहुजन जनता और गरीब सवर्णों द्वारा आबादी वाले बड़ी संख्या में सरकारी स्कूलों में शिक्षक होंगे, जैसा कि ऊपर बताया गया है, जो स्थानीय भाषा में पारंगत होंगे, schools like the Kendriya Vidyalaya (के। वी), SOE (उत्कृष्टता के स्कूल), RPVV (Rashtriya Pratibha Vikas Vidyalaya) और ऐसे अन्य सरकारी स्कूलों में शिक्षकों का सबसे अच्छा होगा. केवी शिक्षकों को अन्य योग्यताओं के बीच हिंदी और अंग्रेजी भाषा में उनकी दक्षता के आधार पर भर्ती किया जाता है. दिल्ली में SOE और RPVV अंग्रेजी माध्यम के सरकारी स्कूल हैं. आगे की, वहाँ अच्छे अंग्रेजी माध्यम के निजी स्कूल हैं जहाँ संपन्न परिवारों के बच्चे पढ़ते हैं. तथा, फिर छोटे निजी स्कूल हैं, आदि, भी. स्कूलों की इस सूची में जोड़ने के लिए एनईपी 2020 गैर-औपचारिक और वैकल्पिक स्कूलों को फिर से शुरू किया है जो आरटीई अधिनियम के साथ किया था. यह सब शिक्षा की एक बहुत ही असमान स्कूल प्रणाली को जोड़ता है, जहाँ बहुजन जनता और गरीब सवर्ण खुद को अंतिम छोर पर पाते हैं.

• एनईपी 2020 स्कूल युक्तिकरण / स्कूल / क्लस्टर परिसरों और ODL को लागू करने की बात करता है (ऑनलाइन दूरस्थ शिक्षा) खासतौर पर उन आदिवासी इलाकों में, जिसके पास छोटे स्कूल हैं या जहाँ वह कहता है, शारीरिक विद्यालय की स्थापना करना कठिन है. इसकी तुलना शिक्षा के अधिकार अधिनियम से करें, 2009, जो सभी बच्चों के लिए अनिवार्य के रूप में पड़ोस के स्कूलों की प्रकृति में शारीरिक स्कूलों को कम कर देता है, और हाल के दिनों में कई मौकों पर सरकार को स्कूल तर्कसंगतकरण के पक्ष में लिए गए अपने फैसले को पलटने के लिए मजबूर होना पड़ा. बड़ी संख्या में बंद किए गए सरकारी स्कूलों को फिर से खोल दिया गया. भौतिक विद्यालय / पड़ोस के विद्यालय पहुँच और सामाजिककरण / सामाजिक एकीकरण को बढ़ावा देते हैं।

• एनईपी 2020 कम पाठ्यक्रम सामग्री की बात करता है, multidisciplinarity, विषयों को चुनने में लचीलापन, पाठ्यक्रम और सह-पाठ्यक्रम / अतिरिक्त-पाठ्यक्रम के बीच अंतर को दूर करना, शैक्षणिक और व्यावसायिक; यह बच्चों को गणित हासिल करने की आवश्यकता पर जोर देता है, विज्ञान, मानविकी और व्यावसायिक कौशल; सीखने में कला और खेल एकीकृत सीखने शामिल होंगे; बच्चों के सीखने का लक्ष्य महत्वपूर्ण सोच विकसित करना होगा, नैतिकता और 21^सेंट सदी कौशल. एक नया पाठ्यक्रम NCFSE 2020-21 (स्कूल शिक्षा के लिए राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा, 2020-21) एनईपी के पाठ्यक्रम दृष्टि का मार्गदर्शन करने के लिए विकसित किया जाएगा 2020. इसकी तुलना आरटीई अधिनियम से करें. RTE अधिनियम NCF का समर्थन करता है (राष्ट्रीय पाठ्यचर्या की रूपरेखा) 2005, जो बच्चों के बीच महत्वपूर्ण सोच कौशल विकसित करने के लिए बाल केंद्रित निर्माणवादी दृष्टिकोण को निर्धारित करता है. शोध के अनुसार, "महत्वपूर्ण सोच कौशल सिखाने पर जोर देने से सीखने के लिए एक रचनात्मक-आधारित दृष्टिकोण के साथ एक प्राकृतिक फिट लगता है" (एलन एम, 2008). 

• एनईपी 2020 राज्यों, स्कूल और उच्च शिक्षा के सभी चरणों में संस्कृत की पेशकश की जाएगी. उन राज्यों में, जहाँ उर्दू को दूसरी भाषा के रूप में गिना जाता है, स्कूल और उच्च शिक्षा के हर स्तर पर उर्दू की लगातार माँग रही है, जो शिक्षा के उच्च स्तर पर उर्दू साहित्य में अध्ययन करने के लिए आवश्यक है. NEP के तहत इस मांग पर विचार नहीं किया गया है 2020. आगे की, एनईपी 2020 ऑनलाइन मोड के माध्यम से संस्कृत के अलावा अन्य शास्त्रीय भाषाओं को बढ़ावा देता है. इस प्रकार यह प्रतीत होता है कि संस्कृत अन्य सभी भाषाओं पर प्रभुत्व रखती है (शास्त्रीय या अन्य-बुद्धिमान) एनईपी 2020 में।

• एनईपी 2020 यह बताता है कि 'भारत का ज्ञान' माध्यमिक विद्यालय में एक वैकल्पिक विषय के रूप में पेश किया जाएगा. एनईपी से प्रकट होता है 2020 इसमें संस्कृत और जनजातीय ज्ञान प्रणालियों का अध्ययन शामिल होगा. यह है, तथापि, एनईपी से स्पष्ट नहीं 2020 चाहे प्रस्तावित विषय हो, 'भारत का ज्ञान' में पाली और प्राकृत ज्ञान प्रणालियों का अध्ययन शामिल होगा, जो बहुजन वर्ग को प्रेरित करता है।

• NEP में पहचाने जाने वाले झुकाव का एक और महत्वपूर्ण क्षेत्र है "क्या करना सही है" 2020. हालाँकि, एनईपी 2020 कई विषयों में से एक के रूप में 'जाति के विनाश' की पहचान नहीं करता है कि शिक्षा का यह क्षेत्र कवर करेगा.

• आरटीई अधिनियम के साथ शुरू, 2009, प्रवृत्ति एससी / एसटी / ओबीसी को उसी श्रेणी में रखा गया है, जिसमें कई अन्य वंचित बच्चे हैं (उदाहरण के लिए:. अनाथ). इससे इन संवैधानिक श्रेणियों की प्रतिक्रिया को कम करने का प्रभाव पड़ता है (अनुसूचित जाति अनुसूचित जनजाति अन्य पिछड़ा वर्ग) राज्य से पात्र. आरटीई अधिनियम उन्हें ईडब्ल्यूएस की व्यापक श्रेणी में रखता है & डीजी (आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग और वंचित समूह), जैसा कि हम राज्य सरकारों के आरटीई नियमों के कार्यान्वयन से जानते हैं, जबकि एनईपी 2020 उन्हें व्यापक श्रेणी में रखता है कि यह SEDGs की शर्तों को पूरा करता है, (सामाजिक और आर्थिक रूप से वंचित समूह), जो ईडब्ल्यूएस की तरह है & डीजी में कई अन्य वंचित बच्चे शामिल हैं. सभी वंचित बच्चों को एक साथ क्लब करने की प्रक्रिया में, कुछ राज्य सरकारें विस्तार करने में विफल रही हैं 25% OTE को RTE आरक्षण, और एससी / एसटी पर आय मानदंड भी लागू किया है. एनईपी से एक और मुद्दा स्पष्ट नहीं है 2020 क्या है 25% आरटीई आरक्षण जारी रहेगा नीतिगत दस्तावेज के पहले ड्राफ्ट इस पर बहुत कम है।

• एनईपी 2020 राज्यों, एक बार जब इंटरनेट से जुड़े स्मार्ट फोन या टैबलेट सभी घरों और / या स्कूलों में उपलब्ध होंगे, तो डिजिटल शिक्षाशास्त्र का उपयोग किया जाएगा, जिससे ऑनलाइन संसाधनों और सहयोग के साथ शिक्षण-सीखने की प्रक्रिया समृद्ध होगी।. NEP में कोई टाइमफ्रेम नहीं दिया गया है 2020 जब यह होगा तब तक. जाने-माने निजी स्कूलों में पहले से ही स्मार्ट क्लासरूम हैं, और संपन्न परिवारों के बच्चे पहले से ही ऑनलाइन शैक्षिक ऐप का उपयोग कर रहे हैं. यूनेस्को के एक दूत के बयान के अनुसार, वन श्वेतकेतु, में 2017, विकासशील दुनिया में, से कम 35% लोग इंटरनेट का उपयोग करते हैं; बचा हुआ 65% अक्सर गरीब और दूरस्थ समुदाय या निर्जन समूह होते हैं. एक विश्लेषण दिखाता है, विकसित अर्थव्यवस्थाओं के भीतर, 90% नौकरियों के लिए डिजिटल कौशल के कुछ स्तर की आवश्यकता होती है. में जारी एक यूनिसेफ की रिपोर्ट के अनुसार 2017, केवल 26.42% भारत के स्कूलों में कंप्यूटर हैं. प्रथम की ASER रिपोर्ट 2017 मिल गया 63.7% ग्रामीण युवाओं की (आयु वर्ग 14-18 वर्षों) सर्वेक्षण में इंटरनेट का इस्तेमाल कभी नहीं किया गया था.

• एनईपी 2020 कहता है कि छात्रवृत्ति की तरह प्रोत्साहन, सशर्त नकद हस्तांतरण, साइकिल और मिड-डे मील से बड़े पैमाने पर SEDG को फायदा होगा. खराब कवरेज को उजागर करने वाली कई रिपोर्टें हैं, इन प्रोत्साहनों का दुरुपयोग और खराब कार्यान्वयन. इन प्रोत्साहनों को देने के बजाय राज्य को केवी के स्तर के एक प्रकार के स्कूल को सुनिश्चित करना चाहिए, या आरपीवीवी या एसओई सभी बच्चों को एक पात्रता के रूप में; वैकल्पिक रूप से, केवी के साथ दूर करो, SOEs, RTVVs, NVSs, निजी, अल्पसंख्यक, परोपकारी, पीपीपी स्कूल, आदि, ताकि सभी बच्चे एक ही सरकारी स्कूल में पढ़े. यह बहुजन मांग हमेशा से रही है.

• एनईपी के अनुसार 2020 राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी उच्च शिक्षण संस्थानों में स्नातक और स्नातक पाठ्यक्रमों में प्रवेश पाने वाले सभी बच्चों के लिए सामान्य प्रवेश परीक्षा आयोजित करेगी. यहां यह मुद्दा तब उठता है जब स्कूल आम नहीं होते हैं, सभी छात्रों के लिए प्रवेश परीक्षाएं सामान्य क्यों होनी चाहिए? क्षेत्र का अनुभव एक है कि अच्छे निजी और सरकारी स्कूलों में पढ़ने वाले छात्रों ने नियमित रूप से सरकारी स्कूलों में पढ़ाई करने वाले और इन प्रवेश परीक्षाओं में निजी स्कूलों के बजट से बेहतर प्रदर्शन किया है।. कितने सरकारी और बजट स्कूली छात्रों का अनुमान लगाने के लिए एक सर्वेक्षण की आवश्यकता है (केवी और केवी जैसे सरकारी स्कूलों में पढ़ने वाले छात्रों को छोड़कर) उच्च शिक्षा के अच्छे संस्थानों के लिए इसे बनाते हैं? 

• आखिरकार, एनईपी 2020 लक्ष्य कर रहा है 50% स्कूल और उच्च शिक्षा के माध्यम से सीखने वालों द्वारा व्यावसायिक प्रदर्शन प्राप्त करना 2025. कोठारी आयोग की रिपोर्ट में लक्ष्य को मोड़ना है 50% व्यावसायिक शिक्षा के लिए उच्चतर माध्यमिक चरण में शिक्षार्थी. इसके खिलाफ उपलब्धि थी 2.5% में 1980 (एनईपी 1986). The 12^वें पंचवर्षीय योजना (2012-2017) से कम का अनुमान है 5% (आयु वर्ग 19-24 वर्षों) कार्यबल ने औपचारिक व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त की थी. एनईपी 2020 व्यावसायिक शिक्षा को लोकप्रिय बनाने के लिए तंत्र में डालता है; उच्च शिक्षा के माध्यम से व्यावसायिक शिक्षा को स्कूली शिक्षा के चरणों में पेश किया जाएगा; व्यावसायिक शिक्षा के छात्र सामान्य स्ट्रीम में उच्च व्यावसायिक योग्यता के लिए जा सकते हैं; AICTE का विलय (अखिल भारतीय तकनीकी शिक्षा परिषद) और यू.जी.सी.; गैर-औपचारिक / अनौपचारिक रूप से छोड़ने वाले व्यावसायिक कौशल को प्रमाणित करने के लिए एक प्रक्रिया, इस प्रकार उन्हें औपचारिक शिक्षा प्रणाली में फिर से लाना, राष्ट्रीय कौशल योग्यता फ्रेमवर्क के माध्यम से (NSQF);.  NSQF व्यावसायिक छात्रों के लिए आजीवन सीखने की रूपरेखा का आश्वासन देता है. एनएसक्यूएफ तब से परिचालन में है 2013. इसमें पहली बार कल्पना की गई थी 2009. एनईपी 2020 शैक्षिक और व्यावसायिक रूप से लाभ उठाने के लिए कितने छात्रों ने प्रभावी रूप से इस ढांचे का उपयोग किया है, इसके बारे में कोई आंकड़ा उपलब्ध नहीं कराता है।

निष्कर्ष

की एक पीढ़ी ले गई 70 शिक्षा का अधिकार अधिनियम के बिंदु पर जाने के लिए स्कूली शिक्षा के लिए वर्ष, 2009. एनईपी 2020 शिक्षा का अधिकार अधिनियम स्कूल शिक्षा की कई विशेषताओं को पतला किया है और सुधारों को पेश किया है जो मुख्य रूप से बाजार संचालित हैं, जमीन की मांग काफी अलग है. दिन के अंत में हम स्कूली शिक्षा के कॉमन स्कूल सिस्टम के करीब नहीं पहुंच रहे हैं. जब तक सभी स्कूल देश की लोकतांत्रिक प्रक्रियाओं में समान पूर्ण भागीदारी नहीं करते हैं और श्रम बाजार में उच्चतर कार्य बहुजन के लिए एक दूर का सपना होगा.

लेखक: नाज़ खैर, विकास व्यावसायिक और पसमांदा-बहुजन बौद्धिक

संदर्भ:

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Naaz Khair is a Pasmanda – बहुजन बुद्धि और विकास पेशेवर